政府工作报告中的“三农”红利

时间:18-03-09 07:58    点击: 次     作者:国粮

  十三届全国人大一次会议3月5日上午在北京开幕。李克强总理代表国务院向大会作政府工作报告(以下简称“报告”)。
  报告对过去五年的政府工作进行了总结。而在“三农”领域,过去五年的成绩显著——无论从工作机制或是成果看,脱贫攻坚都取得了决定性进展;农村公路、农村电网改造等基础设施建设持续进行;农村承包地“三权”分置改革向前推进……但同时,也应该认识到脱贫攻坚任务艰巨、农业基础仍然薄弱以及城乡区域发展和收入分配差距依然较大等现实问题。
  2018年是正式宣布实施乡村振兴战略后的第一年,也正式进入了脱贫攻坚最后的冲刺期。报告详细阐明了对于农业农村在未来一年发展的总体要求和工作建议。这些内容是在对农村发展提出要求和建议,其实也从侧面对农村金融的未来发展给出了方向。
  政策取向
  财政政策:优化财政支出结构,提高财政支出的公共性、普惠性,加大对三大攻坚战的支持,更多向创新驱动、“三农”、民生等领域倾斜。
  货币政策:疏通货币政策传导渠道,用好差别化准备金、差异化信贷等政策,引导资金更多投向小微企业、“三农”和贫困地区,更好服务实体经济。
  工作建议
  一、加大精准扶贫力度
  今年再减少农村贫困人口1000万以上,完成易地扶贫搬迁280万人。
  深入推进产业、教育、健康、生态扶贫,补齐基础设施和公共服务短板,激发脱贫内生动力。
  强化对深度贫困地区支持,中央财政新增扶贫投入及有关转移支付向深度贫困地区倾斜。
  加强扶贫资金整合和绩效管理。
  坚持现行脱贫标准,确保进度和质量,让脱贫得到群众认可、经得起历史检验。
  二、大力实施乡村振兴战略
  ●推进农业供给侧结构性改革:
  促进农林牧渔业和种业创新发展,加快建设现代农业产业园和特色农产品优势区,稳定和优化粮食生产。
  培育新型经营主体,加强面向小农户的社会化服务。
  发展“互联网+农业”,多渠道增加农民收入,促进农村一二三产业融合发展。
  ●全面深化农村改革:
  落实第二轮土地承包到期后再延长30年的政策。
  探索宅基地所有权、资格权、使用权分置改革。
  改进耕地占补平衡管理办法,建立新增耕地指标、城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂机制,所得收益全部用于脱贫攻坚和支持乡村振兴。
  深化粮食收储、集体产权、集体林权、国有林区林场、农垦、供销社等改革,使农业农村充满生机活力。

责任编辑:国粮

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