河南:一粒麦子的供给侧改革

时间:18-11-09 07:18    点击: 次     作者:国粮

李东风  张毅力  徐驰
 
 
        一个问题始终困扰河南:怎么既保粮食稳产,又促农民增收?农业供给侧结构性改革破了题。从2016年开始,河南大力发展优质麦生产,引发种植方式、经营理念、产业体系一连串变革。
        连阴雨、霜冻、大风倒伏,今年的小麦生长季让河南永城种粮大户刘新全一直牵心挂肚。
        “从种到收,连遭五灾,每亩少收近200斤。”颗粒归仓算收入,刘新全惊喜地发现:钱没少挣。2500亩优质强筋小麦,全走面粉厂订单,每斤卖价比普通麦高0.11元。加上政府补贴,收益反而略高于去年。“优质麦产量不低,也好管理,价高还不愁卖。正常年景,每亩能多挣200多元。”河南常年种小麦8000万亩以上,产量占全国的1/4,与小麦相关的规模以上企业1700多家。然而,一个问题始终困扰河南:怎么既保粮食稳产,又促农民增收?农业供给侧结构性改革破了题。从2016年开始,河南调整小麦种植结构,在适宜区域,集中连片种植强筋、弱筋优质麦。一粒好麦子引发种植方式、经营理念、产业体系一连串变革。
        市场呼唤好麦子
        地处产粮大省,然而河南的面粉企业想收好麦,竟要靠运气。
        “以前每到5月底,我们几十人就到全省各地,一个个村打听,一块块地找,看哪儿有好麦子。”河南某大型粮油企业工作人员申磊说,
        那会儿优质麦种植不成规模,品种杂乱,“跑断腿”也完成不了收购计划。无奈,公司进口小麦,生产成本拉高三成。“曾有大客户定制高档烘焙类面粉,因为本地优质麦少,进口麦价格高,成本核不上,只能放弃订单。”“小麦生产大省还得靠进口,这说明我们的产品结构出了问题。”河南省农业厅厅长宋虎振说,要解决这一矛盾就要从追求“高产”向追求“优质”转变,满足市场需求,增加农民收入。
        瞄准“需求侧”,2016年始,河南以“布局区域化、经营规模化、生产标准化、发展产业化”的思路发展优质专用小麦。全省划分为豫北强筋、豫中东强筋和豫南弱筋三个生产区。
        精深加工提高附加值
        杜景生是永城市陈集乡侯庄村人。2016年,永城试点种优质麦。老杜和乡亲们心里打鼓:“产量行不行?化肥、农药用得多不多?卖不上好价钱咋办?”意外,县里给出好政策。“种子便宜一半,政府免费打药,面粉厂高价收购。这好事儿哪找去?”老杜没再犹豫,跟着大户种了8亩强筋小麦。一季麦子丰收,一算账,多收入近2000元。
        麦收结束,永城市华冠面粉厂门前车水马龙。一车车麦子经过称重、检测、分类后入仓。
        “公司签下5万亩强筋小麦订单,5000万斤强筋麦已经入仓,每斤比普通麦子贵0.09元。”总经理沈辉说,在华冠面粉厂,小麦经过17道工序,“磨”成馒头粉、饺子粉、油条粉等7种不同专用粉,企业每年能生产强筋粉10万吨。
        据了解,今年,河南省优质麦订单(意向)率88.2%。优质专用小麦价格持续走高,加工企业收购价格在1.3元/斤以上,个别品种接近1.4元/斤。
        深加工让好麦子增值。河南麦客多食品有限公司优质小麦收购价比市场价高0.24元。
        “敢高价收因为效益更高。”公司副总经理袁威说,通过一二三产融合发展,把一颗强筋麦粒“吃干榨净”:提8%的七星高档速冻饺子粉,提51%的手撕面包专用粉,提5%的沙琪玛专用粉,提1%的麦胚用于生产蛋糕干,提4%的        细麸片炒熟生产纤麸杂粮饼干。
        延津县通过引进湖南克明面业、中德合资云鹤食品等一批食品加工企业及湖南酒鬼酒、千百知饮品等一批白酒饮品企业,形成了以小麦为头雁、以“专用粉—面条—速冻食品—烘焙食品”和“白酒—包装—电商—物流”产业链为两翼的“雁阵”发展布局。正大集团、鲁花集团……一家家龙头企业纷纷入驻中原,建立优质小麦全链条产业化基地。河南省政府与茅台集团签订共建小麦基地战略合作协议,省农业厅与中粮集团贸易有限公司签订战略框架合作协议,着力打造有机小麦和优质专用小麦供应基地。
        重塑农业经营体系
        从“高产”到“优质”,不仅仅是种植结构的调整,也是经营理念和经营模式的转型。
        荥阳新田地合作社理事长李杰最近在忙一件“大事”:“筹备建设新型粮食联合体,纳入粮食产业的各个环节,打通产业链。”2011年开始,李杰种了7年优质麦。“优质麦是市场方向,不会错。”2017年,新田地合作社托管了11万亩土地,全部种植优质强筋小麦。
        种粮不挣钱,李杰一直想改变这种境况。
        “农民没有真正参与工业化的过程,在产业链中话语权不高。”李杰说,他设想的联合体包括        农资公司、种植户、加工企业、科研机构、银行等产业链相关者。
        李杰的想法得到了认可。河南省农业厅将探索推广“政府+银行+企业+合作社+农民”的联合体发展模式。支持优质专用小麦生产主体、经营主体、社会化服务组织、金融部门、保险机构等组建优质专用小麦联合体,力争每个示范县至少办一个。
        李杰认为,优质小麦种植应向订单化、定制化发展。“定制化对品质要求更高,价格自然更高。”去年,新田地合作社在淮滨地区为五粮液集团种植定制小麦,每斤比市场价高出0.7元。
        2018年秋播,河南优质小麦种植面积将扩大到1200万亩,2020年达到1500万亩。优质小麦,越多越好吗?李杰认为,应控制优质强筋麦的增长速度,进一步细化指标,对强筋麦进行分类,建绿色种植基地。“比如,这个地区专供兰州拉面,那个地区专供郑州烩面。把小麦做成地理标志产品,才更容易培育、集聚产业。”宋虎振说,河南坚持小麦专种、专收、专储、专用,推动生产要素向优势产区聚集,“要将中原小麦资源优势变成产品优势、产业优势、竞争优势。”秋播尚早,“老把式”杜景生心中却已有盘算。“10亩强筋麦,全部跟订单走。以后种麦就种优质麦,产量不错,价高还不愁卖。” 
 
 
 

责任编辑:国粮

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