把“中国好粮油”行动与打造“苏米”品牌融合起来

时间:18-10-12 07:23    点击: 次     作者:胡增民

———对话江苏省粮食局党组书记、局长夏春胜 
 
 
        粮油市场报:实施 “优质粮食工程”,对于江苏省有什么重要意义?夏春胜:江苏是全国粮食主产区,同时也是经济大省,人均收入较高,但土地资源不足,实施“优质粮食工程”更加迫切。
        一是粮食供给侧改革的迫切需要。江苏每年向上海、浙江、福建、广东等东南沿海省市供应大量粮食,这些区域粮食消费能力强,对高品质粮油产品需求较大,但江苏粮食产业链条不长、绿色优质粮油产品供给不足、深加工转化滞后、品牌市场竞争力不强等问题突出,迫切需要从优质粮食初加工产品到精深加工产品整个链条的提档升级,实现更高水平的供需平衡。
        二是提高农民种粮效益的迫切需要。从2007年到2017年,江苏粮食生产成本快速增长,种粮比较收益下降。通过实施“优质粮食工程”,选用优良品种、实行绿色生产、生产优质原粮,既减少化肥农药使用、降低成本,又提高粮食品质、价格,增加农民收益。
        三是土地休养生息的迫切需要。江苏土地资源禀赋不足,人均耕地不足0.9亩,远低于全国平均水平,复种指数高达1.7,导致耕地地力减弱。实施“优质粮食工程”,推广先进种植技术,减少化肥农药使用,有利于土壤修复,提高地力,更好地落实“藏粮于技、藏粮于地”战略。
        粮油市场报:江苏把“中国好粮油”行动计划与打造“苏米”品牌结合起来这种做法很好,你心目中的“苏米”品牌建设是什么概念?夏春胜:春种一粒粟,秋收万颗籽。一粒米从播种到餐桌经过多个环节、经受多重考验,我希望把“苏米”做成江苏老百姓放心吃、放心买的大米,就像福临门、金龙鱼等知名品牌大米和食用油,老百姓不用多想,买了就走。在这个基础上,价格适当高一点,但不追求高端,不追求高大上,要接地气,走平民路线;实行严格的淘汰机制、动态管理,不能让个别企业砸了“苏米”的牌子。“苏米”就像是一个火车头,政府像发动机一样去推一把,中间联结的是利益机制,要真正让市场力量发挥作用,从而达到老百姓愿意种、加工企业愿意做、消费者愿意买的目的,把“苏米”打造成在全国有一定影响力的金字招牌。
        粮油市场报:在完善粮食质量安全检验检测体系和建立专业化社会化的粮食产后服务体系方面,江苏有哪些亮点?夏春胜:建设产后服务中心主要以整合盘活现有仓储设施等资源为重点,在保证必要的服务功能前提下,结合实际需要,选择确定建设内容,改造、提升功能,发挥技术、
        人才优势。一般不新建仓容,基建部分以维修改造为主。一是整县推进、分批建设。产后服务中心建设按照整县推进原则,集中连片组织实施。从2017到2019年度,3个年度分批推进建设,2017年度18个县建设58个产后服务中心,2018年度25个县拟建120个产后服务中心,2019年度4个县拟建17个产后服务中心。二是补助标准高。2017年度产后服务体系建设总投资1.8亿元,省以上补助资金1.09亿元,占总投资的60%。财政资金补助标准较高,解决了部分粮库筹资困难等问题。三是建设主体多样。主体范围以国有粮库为主,适当兼顾农民合作社、粮油加工企业等。原则上年服务能力不低于1万吨、日烘干能力不低于200吨、一个县应不少于两类建设主体。四是建设规范合理。粮食产后服务中心应依法依规用地,有新增烘干机建设的,应办理前期手续,确保建设合规。列入年度计划的县和项目应在12个月内完成建设任务。五是统一运营管理。对验收合格的粮食产后服务中心,挂“江苏省粮食产后服务———X中心”牌子,统一编号、统一标识。对各地已有的服务机构,达到产后服务中心建设标准的,可自愿申请挂牌。
        粮油市场报:江苏粮食行业如何借助实施“优质粮食工程”契机,引导和支持粮食企业练内功、强基础、补短板、提效益?夏春胜:一是推进优质优价收购。示范企业按照优质优价原则对优质粮油品种进行市场化收购和销售,确保到2020年实现本地区农民优质粮油种植收益提高20%以上、粮油优质品率提升30%以上。          二是加强科技支撑。通过大力开发优质粮油产品、开展粮食产后科技服务、严格执行“好粮油”质量标准等方式,增强对粮食产业发展的科技支撑。积极推广分品种收储和科学储粮技术,支持低温库建设,满足优质粮油产品保鲜储存要求。支持企业打造全过程质量控制和可追溯系统,实现“好粮油”产业链的质量管控。
        三是拓展销售渠道。根据优质粮油产品的生产和消费特点,申报进入国家级“好粮油”网上销售平台、建立省级“好粮油”网上销售平台、建立“好粮油”线下销售渠道,努力为优质粮油生产方提供具有公信力的产品信息推介服务,为优质粮油需求方提供具有质量保障的产品。
        四是做好专题宣传。通过制定宣传规划、制作宣传材料等方式,开展多渠道宣传,提升江苏“中国好粮油”行动的社会知晓度。
        粮油市场报:江苏在加快粮油工业改造升级、提高中高端产品有效供给、提升优质粮油产地和企业品牌影响力方面有哪些举措?夏春胜:重点做好四个方面:一是着力打造全产业链。向前延伸,建立生产基地;向中间延伸,服务种粮农民;向后延伸,提升产品质量。如以农垦米业、苏粮集团等大型企业为试点示范,在全省推动建立了全程质量追溯体系。
        二是着力做强市场主体。2013年,省政府出台深化国有粮食购销企业改革意见,支持企业将划拨土地置换为出让土地,解决收购资金抵押的难题,并将土地出让收益用于        粮食流通基础设施建设,解决企业改革发展政策瓶颈。各地积极组建区域性国有粮食集团,打造了南京粮食、苏州粮食、宝粮控股、江苏华穗等综合实力较强的市、县级粮食集团,切实提高了企业市场竞争力。同时,培育外向型粮食企业。目前,全省在境外涉农涉粮企业已达20家,牧羊集团在40多个国家建立销售服务网络,在美国、丹麦设立研发机构,在埃及建立生产基地,境外销售额达16亿元。国内外粮企纷纷到江苏谋篇布局,中粮集团、中储粮在江苏建设粮油生产、加工、物流一体化基地,美国嘉吉、邦基,法国罗盖特,益海嘉里,金鹰国际等在江苏扎根发展。
        三是着力推进产业集聚。目前,江苏已基本建成23个集粮食生产、储备、中转、加工、贸易为一体的粮油产业物流园区,扬子江粮食物流中心已成为全国最大的优质弱筋红小麦集散地。逐步形成了以淮安的大米加工、镇江的面粉加工、苏州的油脂加工、徐州的饲料加工、扬州的粮机制造等为代表的地区特色重点产业。
        四是着力提升区域品牌。2017年起对全省新增的省级以上粮油名牌产品进行奖补,引导支持企业创建粮食产业技术创新战略联盟,成立研发中心,以粮食精深加工为重点,引导创新要素向企业集聚,发芽糙米茶、螺旋藻面、谷维素、大豆肽等新品纷纷问世。
        目前,全省粮食行业拥有中国驰名商标24个、中国名牌11个、江苏省名牌98个、工商总局授予的地理标志证明商标13个、质监总局授予的地理标志产品11个。
 
 
 
 

责任编辑:国粮

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